XiaoMing 全力以赴拼经济 狠抓项目强产业
——访登封市委书记辛绍河
开局关乎全局,起步决定后势。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全力以赴“拼经济”的一年，登封如何在新一轮竞争中赢得主动？近日，登封市委书记辛绍河接受了记者的采访。
记者：辛书记，您好！在复杂严峻的形势下，登封市2022年通过哪些有力措施推动经济高质量发展？在产业发展、招商引资、项目建设等方面取得了哪些亮眼成绩？
辛绍河：2022年，面对复杂严峻的形势，登封市始终把推进“三个一批”作为稳增长、促投资、强动能、优结构的主要抓手，扭住不放、持续发力，全面加压提速项目建设，滚动推进重大项目签约一批、开工一批、投产一批，以项目建设大突破引领全市经济整体推进、全面提升。高规格组建了由市四个班子领导牵头的六个重点工作领导小组，每季度组织开展一次产业发展“亮赛比”活动，推动全市上下形成比学赶超的高质量发展良好态势，登封市2022年“三个一批”项目年度计划投资48亿元，完成投资56亿元，在第三、第四季度郑州市重大项目综合评价中，分别位居六县市第2名、第1名；高频次开展招商活动，全年共签约项目26个、签约额227.6亿元，海螺、新疆中泰等世界500强企业先后入驻登封，投资10亿元的三一重工新能源汽车智能制造项目、投资25亿元的三一重能风光电项目、投资70亿元的大熊山抽水蓄能项目等一批龙头项目正在加快推进实施。
记者：辛书记，您好！在登封市2023年产业发展招商引资优化营商环境暨民营经济高质量发展大会上，您的一句话我印象很深：以“开局就是决战、起步就要冲刺”的姿态，全力开创登封经济高质量发展新局面。请您谈谈登封是如何拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲，聚焦重点、提标提速，全力推动产业发展质量效益双提升的？
辛绍河：2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。新的一年，登封市将牢固树立“项目为王、实干为先”的工作导向，集中精力拼经济，狠抓项目强产业，以“人一之我十之、人十之我百之”的拼劲，跑出加速度、实现“开门红”，为现代化美丽登封建设提供新动能、注入新活力。
——全力攻坚抓推进。对已入库的建设项目，倒排工期、挂图作战，力争在建项目2月份全面复工、具备开工条件的项目应开尽开，迅速掀起春节后的复工开工热潮。坚持四个班子领导分包重点项目，坚决扫清影响项目进度的“绊脚石”，保障项目资金筹措、手续办理等工作顺利开展，特别在土地供给方面，通过盘活存量用地、建立企业用地手续容缺办理机制等有效措施，切实保障重点项目建设用地。实行周例会、月调度，挂图作战，以钉钉子精神，紧抓施工进度，努力实现“开门红”“半年红”“全年红”，确保各类重点项目年度完成投资不少于130亿元，固定资产投资增长15%。
——全面谋划强储备。按照“干着今年、备着明年、谋着后年”的要求，紧扣国家、省、郑州市重大规划布局，结合登封实际，围绕制造业转型升级、文旅文创融合发展、高山特色农业及乡村旅游等产业发展方向，把握政策窗口期，用好政府专项债券和政策性金融工具，加大项目研究论证、策划包装力度，着力谋划一批投资额20亿元以上的“大个头”项目，切实解决项目谋划储备“缺大、少新、断链”的问题。
——全员上阵引投资。市四个班子领导牵头，全市组建6个招商专班和15支招商小分队，高频次、精准化开展外出走访、基金招商和以商招商活动。围绕新材料、装备制造、铝精深加工等主导产业延链、补链的需求，科学绘制招商路线图，重点瞄准关联企业和国内排名靠前的“头部”企业，市主要领导、分管领导亲自参与项目对接、协议洽谈，想方设法引进来、扶持好，带动整个产业链发展。坚持以项目落地论英雄，对已有意向的项目紧盯不放、积极争取，对已经签约的项目加强服务、推动落地，力争2023年新签约额达到400亿元、新开工额达到260亿元，持续做好已落地500强企业的跟踪服务，加快推进法国圣戈班高端陶瓷材料、海螺再生铝等意向项目签约落地，推动10余个基金储备项目落地实施。
——全心服务优环境。把项目招进来是本事，服务好项目建设和发展更要真功夫，我们将持续开展“万人助万企”活动，着力深化“放管服效”改革，不断优化营商环境，针对项目建设过程中的阶段性需求开展全周期精准服务。项目前期重点做好项目审批、用地等方面的服务，项目建设阶段重点加强融资、水电气、建材等要素的保障，项目投产投运后重点加强安全生产、生态环保、扩大招工、市场开拓、技术创新等方面的服务，以服务的力度和速度让企业切实感受到政府的温度，让企业能够在登封放心投资、安心发展。
记者：登封经济向上向好的积极信号，给郑州带来融融“暖意”。打造登封业绩，承接郑州市经济发展的重要性在哪里？
辛绍河：你这个说法很好。大道至简，实干为要。登封市将全面贯彻党的二十大精神，认真落实郑州市委、市政府工作部署，锚定“两个确保”“十大战略”，以“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的锐气，勇挑大梁、埋头苦干、奋勇争先，迅速掀起新一轮“三个一批”项目建设热潮，筑牢登封高质量发展的基础支撑，奋力实现登封产业发展“开门红”“月月红”“满堂红”的满满信心与火热激情，为郑州国家中心城市现代化建设作出更大贡献。
正观新闻·郑州晚报记者 袁建龙 文/图
拼经济 抓投资 优环境 提信心
看登封如何打造产业强市
2023年登封市坚持“项目为王”，全力以赴拼经济，抓投资、抓内需、强动能，持续深化“万人助万企” 活动……在1月29日召开的登封市2023年产业发展招商引资优化营商环境暨民营经济高质量发展大会上，登封市动员全市打造产业强市，以“开局就是决战 起步就要冲刺”的姿态，全力开创登封经济高质量发展新局面。
2022年重大成就及举措
2022年，面对复杂严峻的内外部环境和多重超预期的困难挑战，登封市上下认真贯彻市委、市政府决策部署，高效统筹疫情防控和经济发展，坚定不移抓产业、强招商、上项目、优环境，各项工作取得明显成效。
抓产业、强招商、优环境
2022年一季度，主要经济指标在郑州六县市综合排名第2，被郑州市委、市政府授予“开门红发展贡献奖”；二季度，GDP增速居郑州六县市第2位，扭转了近五年来增速低于郑州市的被动局面；三季度，各项主要经济指标达到全年峰值，其中工业贡献最大，起到了经济发展压舱石的作用；四季度，受疫情严重冲击，部分行业受到明显干扰，经济承压运行、波动较大。初步核算，全年实现地区生产总值478.4亿元，同比增长0.5%，增速居六县市第4位；规模以上工业增加值同比增长5.2%，居六县市第3位；固定资产投资完成169.3亿元，同比增长13.1%，居六县市第3位；社会消费品零售额完成155.2亿元，增速居六县市第4位;一般公共预算收入完成29.3亿元，同比增长7.1%，增速从2021年的六县市末位，跃居至首位。
全年共对接项目76个，签约项目26个，签约额227.6亿元。26个签约项目中已开工项目10个，10个开工项目中已投产项目2个。继海螺、三一、圣戈班3家500强企业入驻登封后，又新落地3个关联项目。在此基础上，又一家世界500强——新疆中泰成功落户登封；投资3亿元的圣戈班生产基地项目一期竣工投产，投资3亿元的海螺型材二期加快建设，投资10亿元的三一重工新能源汽车智能制造项目即将开工，投资70亿元的大熊山抽水蓄能项目和25亿元的三一重能风光电项目正加速推进；创新招商方式，与中金汇融合作设立总规模10亿元的战新产业基金，储备项目7个；与省科投合作设立总规模10亿元的创业投资基金，储备项目6个。
强力打造优质营商环境
牢固树立“以项目论成败、以项目论英雄”的鲜明导向，全力推动省市重点项目、重大产业项目和“三个一批”项目建设。40个省市重点项目完成投资146.5亿元， 68个重大产业项目完成投资62.5亿元，其中26个项目建成投产。46个“三个一批”项目中，8个“签约一批”项目全部开工建设，19个“开工一批”项目建成投产，13个“投产一批”项目建成达效。
围绕“富民强市”和“产业就业”这条主线，三次产业竞相发力，发展态势向上向好。建立“四保”白名单制度，全力保障421个企业（项目）常态化双线运行；完成720家工业企业“亩均论英雄”综合评价，实施技改项目55个，中联水泥创成绿色供应链管理企业，新认定省级智能工厂（车间）3家；强力推进52个重点工业项目，东方宇亿万林家居等26个项目建成投产，中禾科创产业园等19个项目开工建设；嵩山硼业等6家企业通过河南省级工程技术研究中心认定，昊运新材料等26家企业通过高新技术企业认定；全年新入库规模以上工业企业20家，累计达到229家，共吸纳2.7万名产业工人就业，年发放工资超10亿元。
树立“服务企业就是服务发展、服务大局”的理念，创新实施“企业安静生产日”制度，深入开展“万人助万企”活动，认真落实问题闭环管理机制，全年累计收集办理企业问题1151项。多种形式开展银企对接活动，累计对接企业718家次，授信金额6.99亿元，放款437笔3.2亿元。登封市营商环境进入全省第一梯队。
2023年重点工作安排
2023年是全力“拼经济”的一年，要继续坚持“产业为基、项目为王、招商为要、企业至上”理念，聚精会神抓产业、凝心聚力抓项目、千方百计抓招商、全心全意优服务、全力以赴拼经济，推动登封产业发展不断取得新成绩、呈现新变化、迈上新台阶。
合力推动高质量发展
坚持全市上下“一盘棋”。登封市委高瞻远瞩、举旗定向，成立了优化营商环境、高水平对外开放和招商引资、重大项目建设、农业产业、工业产业、文旅文创产业发展6个领导小组，释放出市委狠抓经济、大抓发展的强烈信号。6个领导小组要担当尽责、挺膺负责，做好顶层设计，加强统筹协调，科学谋划、扎实推进年度各项工作任务。市直各单位、各乡镇（街道）要自觉服从各领导小组的统筹调度，同频共振、同向发力，合力推动高质量发展。
精准施策，全力以赴推进经济“稳增长”。坚持用好行之有效的工作机制，每周对经济运行进行监测、精准研判，每月对各单位经济社会发展目标完成情况进行考核，每季度组织集中观摩、进行“亮赛比”。充分发挥考核“指挥棒”作用，坚定落实《经济社会发展“四挂钩”考核制度》，及时兑现各类奖惩措施。各级各部门要确保全年地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长10%，固定资产投资增长15%，社消零完成增长12%，一般公共预算收入增长6%。
聚力招大引强，把招商引资作为全市的“一号工程”，全面动员、全员参与，营造浓厚氛围，适时举行“2023年大招商动员授旗出征仪式”，迅速掀起新一轮招商引资工作热潮。以“十大抓手”为举措，深化以商招商，聚焦产业链招商，借力基金招商，联合平台招商，利用节会活动招商，开展“驻地+小分队”招商，搭建企业联谊招商平台，实施“登商回归工程”，力争全年引进国内外500强企业1家以上、10亿元以上高质量项目2个以上、亿元以上主导产业项目20个以上，新签约额突破400亿元、新开工额达到260亿元，实际利用外资达到2100万美元。
紧抓项目建设这个“牛鼻子”，谋划实施99个总投资368.6亿元的重点项目，加快55个项目前期手续办理，力争9月底前全部开工建设；推动20个续建项目加速建设，努力形成更多实物工作量；确保24个项目年底前竣工投产，全年完成投资123亿元以上。
发挥开发区经济发展主阵地、主战场、主引擎作用，加快“三化三制”改革，以调规扩容为契机，梳理绘制产业图谱，明晰主导产业定位，推动产业集群化、链条化、规模化发展，力争全年实现营业收入130亿元以上，主导产业投资完成12.35亿元以上，亩均税收达到18万元以上；坚持以提质转型为方向，确保年底前4家水泥企业全部建成省级以上绿色工厂、智能车间，耐材行业总产值增长10%以上，磨料行业总产值达到15亿元，采矿业占全市工业比重稳定在35%左右；力争全年新增高新技术企业25家、科技型企业40家，新培育国家级专精特新企业1家、郑州市级以上研发中心8个，技术合同登记增长30%，技术合同登记额达到10亿元，全社会研发投入强度达到1.3％；力争新材料行业占全市工业比重上升到10%、年产值突破20亿元，装备制造业增加值增长20%以上、总产值达到5亿元，铝型材规模突破15万吨，铝行业总产值突破30亿元。
汇同心共襄盛举
聚众智擘画未来
全面推进屋顶分布式光伏开发试点建设，加快实施大熊山抽水蓄能、三一重能风光电、嵩铂锂电池负极材料、海螺嵩基再生铝等项目，持续提高新能源产业占比。实施工业技改项目不少于50个，重点推进51个总投资166亿元的工业产业项目建设，确保圣戈班新材料生产基地等28个项目开工建设，嵩山硼业碳化硼陶瓷微晶粉等26个项目建成投产。
营造“人人都是营商环境、事事都为营商环境、处处都有营商环境”的良好发展氛围。持续深化“放管服效”改革，继续推进“一件事”改革，全面推行行政审批标准化和环节简化，切实提升审批效能，方便群众和企业办事；市财政、税务部门要继续推进减税降费，进一步减轻市场主体负担；金融部门要鼓励各驻登金融机构加大对重点项目、中小微企业、乡村振兴领域的信贷支持力度；同时，要加强政策宣传，确保惠企政策资金直达企业，促进市场主体壮大做大。
在登封市委、市政府的坚强领导下，锚定目标、勇毅前行，凝心聚力抓发展，全力以赴拼经济，努力实现质的有效提升和量的合理增长，努力实现登封经济弯道超车、直道冲刺、换道领跑，不断开创现代化美丽城市建设新局面。
正观新闻·郑州晚报记者 袁建龙 文/图
